各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)管理局，有關(guān)單位：

為推進(jìn)建立統(tǒng)一開(kāi)放的建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市外入渝建筑施工企業(yè)的服務(wù)和管理，根據(jù)住建部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的若干規(guī)定》（建市【2015】140號(hào)），市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝信息報(bào)送管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                          重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                           2016年3月29日

重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝信息報(bào)送

管理辦法

第一章   總則

第一條 為推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)入渝建筑施工企業(yè)的服務(wù)與管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2014】20號(hào)）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的若干規(guī)定》（建市【2015】140號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 市外建筑施工企業(yè)在本市承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

    本辦法所稱(chēng)市外建筑施工企業(yè)，是指依法取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或市外城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，且工商注冊(cè)地不在重慶市的建筑施工企業(yè)。

第三條  重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城鄉(xiāng)建委）負(fù)責(zé)對(duì)市外建筑施工企業(yè)入渝信息報(bào)送進(jìn)行統(tǒng)一管理。各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得另行規(guī)定報(bào)送要求，或要求企業(yè)重復(fù)報(bào)送信息。

第二章   入渝信息報(bào)送

第四條 市外建筑施工企業(yè)入渝承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程前，應(yīng)當(dāng)先向市城鄉(xiāng)建委報(bào)送如下信息，并對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)：

（一）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)相關(guān)信息；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證相關(guān)信息；

（四）企業(yè)在渝辦公場(chǎng)地相關(guān)信息；

（五）企業(yè)在渝負(fù)責(zé)人相關(guān)信息；

（六）企業(yè)入渝承攬業(yè)務(wù)所需的滿(mǎn)足招投標(biāo)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定的管理人員相關(guān)信息；

（七）企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)相關(guān)信息。

第五條 市外建筑施工企業(yè)報(bào)送的信息，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)”上可查詢(xún)的，只需提供信息截屏圖表；在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)”上不可查詢(xún)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)紙質(zhì)原件材料核驗(yàn)。

第六條 市外建筑施工企業(yè)報(bào)送入渝信息后，對(duì)信息資料齊備且符合法定形式的，市城鄉(xiāng)建委將企業(yè)信息納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫(kù)”，并在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公布。

納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫(kù)”的市外建筑施工企業(yè)，方可在本市承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第七條 市外建筑施工企業(yè)入渝信息有效期與企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期一致。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期先于企業(yè)資質(zhì)證書(shū)到期的，入渝信息有效期與安全生產(chǎn)許可證有效期一致。

市外建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在入渝信息有效期內(nèi)，按照資質(zhì)證書(shū)范圍在本市承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第八條 市外建筑施工企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)信息、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、安全生產(chǎn)許可證信息等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)將變更信息報(bào)送市城鄉(xiāng)建委。

市外建筑施工企業(yè)在渝負(fù)責(zé)人、在渝辦公場(chǎng)地、在渝管理人員相關(guān)信息需進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)于實(shí)際變更前將擬變更信息報(bào)送市城鄉(xiāng)建委。

第九條 市外建筑施工企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、證照撤銷(xiāo)等情形無(wú)法繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城鄉(xiāng)建委申請(qǐng)注銷(xiāo)入渝信息。

第三章    監(jiān)督管理

第十條 各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施工程承發(fā)包監(jiān)管、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案管理前，應(yīng)當(dāng)在“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫(kù)”查驗(yàn)企業(yè)是否已報(bào)送入渝信息且在有效期內(nèi)，并核對(duì)相關(guān)信息。

第十一條 對(duì)已報(bào)送入渝信息的市外建筑施工企業(yè)，實(shí)行入渝信息動(dòng)態(tài)抽查制度。

第十二條 市外建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每季度末至次月10日前向市城鄉(xiāng)建委報(bào)送企業(yè)上一個(gè)季度在渝承接工程項(xiàng)目信息。

未承接工程項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)行零報(bào)送制度。

第十三條 市外建筑施工企業(yè)在本市參與工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，該項(xiàng)目所配備的管理人員應(yīng)當(dāng)是已納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫(kù)”的人員，且不得使用正用于其他工程投標(biāo)或正在其他工程執(zhí)業(yè)的被鎖定人員。

第十四條 建筑施工企業(yè)在本市參與招投標(biāo)時(shí)，自投標(biāo)之日起鎖定該項(xiàng)目所配備的管理人員。

項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)公示后，解除未進(jìn)入中標(biāo)候選人的投標(biāo)企業(yè)鎖定。項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)后，解除中標(biāo)人外的其他中標(biāo)候選人鎖定。項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，解除中標(biāo)人鎖定。

第十五條 市外建筑施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目在申請(qǐng)施工許可證時(shí)，該項(xiàng)目配備的管理人員應(yīng)當(dāng)與參與招投標(biāo)時(shí)承諾的一致。

市外建筑施工企業(yè)承接的工程項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)管理人員變更的，替換的管理人員應(yīng)當(dāng)是已納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫(kù)”的人員，且不得使用正用于其他工程投標(biāo)或正在其他工程執(zhí)業(yè)的被鎖定人員。

第十六條 市外建筑施工企業(yè)不得擅自變更在建工程項(xiàng)目的管理人員。

第十七條 市外建筑施工企業(yè)在渝期間有下列行為之一的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，依法給予行政處罰或行政處理，由市城鄉(xiāng)建委上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部并通報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)：

（一）提供虛假入渝信息的；

    （二）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)的；

（三）與有關(guān)單位或個(gè)人相互串通投標(biāo)，或以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

（四）使用虛假證明材料在渝承攬業(yè)務(wù)的；

（五）未取得施工許可證擅自施工的；

（六）將承包的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違法分包的；

（七）違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（八）在渝施工期間，發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故并對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的；

（九）隱瞞、謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙事故調(diào)查的；

（十）惡意拖欠分包工程款或勞務(wù)人員工資的；

（十一）在渝負(fù)責(zé)人及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以關(guān)閉手機(jī)、故意躲避等方式不及時(shí)配合協(xié)助相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理的；

（十二）在渝工程項(xiàng)目管理人員未按該企業(yè)參與建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)承諾配備或未經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)同意擅自變更的；

（十三）在渝工程項(xiàng)目管理人員不到崗、不履職的；

（十四）未及時(shí)報(bào)送在渝承接工程項(xiàng)目信息或報(bào)送虛假信息的；

（十五）在渝工程項(xiàng)目管理人員同時(shí)在異地執(zhí)業(yè)的；

    （十六）在渝承攬業(yè)務(wù)期間發(fā)生其他違法違規(guī)行為的。

第十八條 市外建筑施工企業(yè)的違法違規(guī)行為由市城鄉(xiāng)建委納入不良行為記錄和誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)，并視情節(jié)輕重屏蔽企業(yè)入渝信息三個(gè)月、六個(gè)月或十二個(gè)月。

被屏蔽入渝信息的市外建筑施工企業(yè)可繼續(xù)實(shí)施入渝信息屏蔽前在渝已承攬的業(yè)務(wù)，但不得在渝承攬新的業(yè)務(wù)。

第十九條 市外建筑施工企業(yè)在渝發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為，或造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的，注銷(xiāo)入渝信息，三年內(nèi)不予入庫(kù)。

第二十條  各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)查處的市外建筑施工企業(yè)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)市城鄉(xiāng)建委。

第四章  附則

第二十一條 市外建筑施工企業(yè)在本辦法施行之日前已取得《重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證明》且在有效期內(nèi)的，繼續(xù)有效。《重慶市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案證明》有效期滿(mǎn)后，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2016年5月1日起施行?！吨貞c市市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案管理辦法》（渝建發(fā)【2011】130號(hào)）、《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施好市外建筑施工企業(yè)入渝登記備案管理制度的補(bǔ)充通知》（渝建發(fā)【2013】54號(hào)）同時(shí)廢止。